自從布希總統於二○○一年入主白宮之後，針對世界各地發生之重大事件所制定的強硬政策，已引起中國不 同的反應，這也是兩位著名學者編輯本書的主題所在。布希採取與前柯林頓總統不同的中國政策，稱中國為「競爭者，而非戰 略夥伴」，布希政府將台灣議題及飛彈防禦等事務納入對中共的態度定位。向來力求與華盛頓維持友好外交關係，且面臨權力 交替的中國領導人看來，布希政府此一態度的轉變，是一種敵對行為。

布希的堅定態度始自二○○一年四月一日，發生在南中國海的情報偵察機與中共軍機相撞，導致中共飛行員 喪生事件，當時布希才上任三個月。在該事件發生後數週，北京的高姿態並未迫使美國讓步；相對地，在中國領導人不斷的反 對美國對台灣的出售武器及反飛彈潛艦下，布希反而宣稱，美國將會「不計代價」協防台灣，對抗中國的武力入侵。

二○○一年九月十一日，在發生史無前例的恐怖份子攻擊美國事件後，迫使華盛頓全面更換政策。如今，中 國全力配合美國所領導的全世界反恐陣營。海軍分析中心之亞洲計畫部主任大衛．芬柯史坦，對美國與中國的關係提出一些值 得參考的觀點。芬柯史坦表示，美國對中國的主要顧慮有四：中國威脅以武力對付台灣、大量毀滅性武器的擴散及其運送系統 、中國軍隊的現代化，以及中國企圖將美國逐出亞太地區，俾便成為該地區唯一強權。他一一解釋此四項重要論點，讓讀者得 以瞭解中國對布希政府之美國政策的反應。他指出，華盛頓與北京希望努力獲致雙方共同有利的雙邊關係，尤其是在安全關係 方面。

芬柯史坦認為，「雖說兩國之間朝著務實的腳步邁向更好的關係，然而，由於彼此根深蒂固的互不信任，因 此，雙方各自在太平洋的安全佈建，短期內不會消失。」美國空軍上校馬克．史托克，在其分析美國彈道飛彈防禦系統的發展 與布希否決一九七二年反彈道飛彈條約的文章中表示，北京視布希的飛彈政策為防礙其核子武器的潛在威脅。

史托克認為，北京的彈道飛彈武力是一項政治與軍事的「王牌」，專門用來挫阻台灣走向獨立與獲取國際認 同。他表示，北京憂心美國的飛彈防禦計畫將納入日本、南韓與台灣，用以對抗其飛彈防禦系統。相對地，史托克也指出，台 灣將因北京的佈建防禦系統，而增加其在彈道飛彈防禦方面的利益。中國已採取措施對抗美國的飛彈防禦發展，且其領導人， 特別是江澤民，以著手延長與美國的談判並限制美國系統的能力。前美國駐北京國防武官艾力克．麥凡丹指出，中國國內的民 意則促使中國在飛彈防禦方面採取堅定的立場。其他亞洲國家以對美國的彈道飛彈防禦亦有所反彈，但是不如來自北京的強烈。