
No.035, Nov./Dec., 2003
Beyond Tiananmen: The Politics of US-China Relations,
1989-2000
By Robert L. Suettinger. Washington, D.C.: Brookings
Institution Press, 2003. 556 pp.
In English
自一九八九年六月天安門事件之後,世界和中國都改變了很多,也包括中國與美國之間關係的改變。曾任職國家情報委員會東亞部門情報官,以及國家安全委員會亞洲事務主任的蘇葆立表示,時間已癒合了當年屠殺支持民主學生的傷口,而當時恐怖的記憶,也已逐漸消逝。過去十四年來,北京與華盛頓的關係,則經歷了友好、戰略合作、對立、猜疑,和誤解。而身為首都的北京,也有所改變。曾經濺血的天安門廣場,如今則蓋滿了旅館和高樓大廈,許多外國公司在此一著名的廣場廣告其產品。北京也充分展現其經濟勢力,為二○○八年的夏季奧運做準備。蘇葆立就一九八九年六月以來所發生的事件、中國轉型成為經濟強權的過程,及中國領導人對國家制度進行改革,以迎合現實世界,均一一詳細說明並加以分析。而全球化以及中國得以加入世界貿易組織,都有巨大的影響。
自一九八九年以來,最重大的事件,應屬發生於一九九五年和一九九六年的台海危機,當時台灣正準備舉行一場民主的總統選舉。一九九六年三月五日,北京宣佈,人民解放軍將在台灣海峽進行發射「地對地飛彈演習」,射程靠近基隆港和高雄港。蘇葆立指出,試射飛彈是個失算,因為在當時,飛彈被視為是北京恐嚇手法的一種「恐怖武器」。美國初步的反應是克制的,華盛頓只提出要注意後果的警告。然而,在中國發射飛彈後,台海情勢緊繃。當時美國總統柯林頓及其國家安全幕僚討論後,決定派遣獨立號和尼米茲號兩艘航空母艦,前往台灣海峽。此一部署是由當時擔任台灣國安會秘書長的丁懋時,與柯林頓的國家安全顧問,在紐約秘密會面溝通後決定的。但是柯林頓政府同時也提醒丁懋時,美國要與北京維持良好關係,台灣應與中國和平解決歧見。中國試射飛彈,並未嚇阻台灣的選舉,以及李登輝當選第一任民選總統。一切似乎回復平靜。華盛頓同時也感受到台灣與中國大陸的關係,正是華府與北京之間關係最重要的議題。
而美國和中國在一九九七年與一九九八年間的發展,突顯出兩國關係的變化,其中,包括了華人社區對副總統高爾選舉陣營的政治獻金、智慧財產權問題,以及中國間諜與購買核武秘密等。隨後,有江澤民訪美與柯林頓舉行會談,以及天安門事件之後,柯林頓成為第一位前往中國大陸訪問的美國總統。接著,於一九九九年五月七日,發生美國誤炸中國駐南斯拉夫貝爾格勒大使館事件,衝擊美、中兩國領導階層關係。
而一九九九年,也發生另一次台海危機,使得美中關係在貝爾格勒轟炸事件後再陷谷底。李登輝在一次接受媒體的訪談中,宣稱台海兩岸關係為「國與國關係,或至少是特殊國與國關係」,而非中央政府與地方政府的關係。蘇葆立指出,李登輝的宣示,對於美中關係,以及台海兩岸關係的衝擊,
有如「精準的導彈」。
蘇葆立的結論是,「天安門事件後的美中關係,始終麻煩不斷。」
|