
No.037,
March/April, 2004
Chinese Foreign Policy: Pragmatism and Strategic Behavior
Edited by Suisheng Zhao. Armonk, N.Y.: M.E. Sharpe, Inc., 2004. 319 pp.
In English
自從一九九○年代初冷戰結束後,中國在巨大的經濟成長之下,已成為世界主要強權之一,這是許多學者與政
治分析家所認為最重要的發展。今日的中國,已不同於二十世紀初期那個政治與經濟衰落,受到西方勢力影響
的國家。而在其演變成為經濟與軍事強權的過程中,中國的外交政策也受到密切的觀察。
在布希政府的美國新保守主義觀點之下,崛起的中國,將對美國控制下的太平洋地區產生影響。但
有些學者認為,中國是個保守的權力,「在可預見的未來」仍傾向於維持現狀。這些學者的論點,是基於中國
已經獲得國際組織會員資格之事實,如世界貿易組織,要求其會員國必須遵守國際規則,以及採取負責任的外
交政策。學者對於中國的外交政策至少有兩種詮釋。
首先,務實主義者認為,如果美國試圖阻止中國以強權的姿態崛起,將會毫無作用而且事與願違,
美國最好的方法是對中國發展一套策略,以保護及捍衛其利益。部分務實主義者相信,美國應該準備與中國競
爭,因為一個新興的強權將會積極地擴展貿易並保護其經濟。
其次,是自由主義者的觀點,他們歡迎中國的崛起,因為中國在進行經濟與政治體制改革的同時,
也可以扮演一個重要的國際角色。自由主義者認為,中國在成為一個受國際法制約的市場經濟主要強權後,終
將轉變為一個開放且民主的國家。他們預測中國將會出現能夠影響外交決策的中產階級。自由主義者認為,較
為富裕的中產階級將會要求更多的政治自由,並且參與決策過程。
對於台海兩岸之間的衝突,學者們主張,中國與台灣應該避免採取激烈的軍事行動解決紛爭。
北京前中國社科院副院長劉吉,對於解決台灣-中國的紛爭,提出了強烈的論證以及警告。劉吉表示
,統一台灣的大業應該「越快越好」, 因為這是中國人民的希望。
劉吉警告,「當台灣宣佈獨立的那一天,也就是戰爭開始的時候。」但他認為戰爭的型態可以不同
,並不一定要動用武力,因為最好是不費吹灰之力而贏得戰爭。劉吉表示,只要從海空封鎖就足以摧毀台灣的
經濟。
劉吉提出一些強硬的論證,表示中國的繁榮與力量絕不會對美國構成威脅,中國的外交政策是以和
平解決衝突,而且該國數千年來一直是愛好和平的國家。
復旦大學美國研究中心教授,同時也是上海美國研究所副所長的吳心伯表示,中國外交政策有許多
矛盾之處。
吳心伯指出,中國雖然是個強權,但卻是個貧窮的國家,這是最明顯的矛盾。她是個偉大的國家,
有著悠久的歷史與文化。她有廣大的領土與世界最多的人口。她同時也是聯合國安理會的永久會員國。然而,
中國也是個貧窮的國家,且其經濟與科技發展,遠落後於西方以及部分亞洲國家。
吳心伯表示,中國人民有著「雙重認定標準」,因而影響了中國外交政策行為。身為一個強權,應
對任何危機作出反應,然而在某些情況下,卻只能發表一套原則,而無法構想出具體策略來因應危機。當一九
九九年,北約攻擊科索沃時,中國只有抗議,卻無能調停南斯拉夫與北約,因為其地緣政治位置與巴爾幹半島
毫不相干。
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