
No.039,
July/August, 2004
US-China Relations in the 21st Century: Policies, Prospects and Possibilities
Edited by Christopher Marsh and June Teufel Dreyer. Lanham, M.D.: Lexington Books, 2004. 179 pp.
In English
二○○一年元月,布希總統甫入主白宮之際,美中之間關係被形容為困難重重,部分理由在於,布希的幕僚
團隊以強硬鷹派著稱,且視中國為美國在二十一世紀的對手。二○○一年四月,發生於南中國海的美國偵察機與中國戰鬥
機之撞機事件,則為布希政府帶來一個不祥的開端。接著是發生於二○○一年九月十一日的恐怖攻擊事件。布希因此尋求
世界各國共同對抗恐怖主義,因而促成中國國家主席江澤民向布希靠攏。
本書作者指出,美中關係的轉戾點,在於江澤民訪問布希位於德州克勞福牧場之後。江澤民是第四位政府領
導人受邀前往布希的牧場,突顯出其乃布希精心邀請的訪客。布希在九一一恐怖攻擊事件之後曾說,就全球反恐而言,「
如果你不站在我們這邊,你就是敵人」,因此江澤民的受邀別具意義。江澤民的訪問似代表了中國是與美國同一陣線。布
希於二○○二年九月訪問中國,江澤民則於同年底訪美。曾任柯林頓政府時期的助理國務卿陶伯特認為,相對於發生在布
希政府上台之際的撞機事件,克勞福牧場的會面,則有助於促進美「中」關係。
有些人認為,中國專制政權與共產黨經不起制度的改革,然而知名中國研究教授黎安友表示,該政權的復原
力是超乎想像的。黎安友指出從第三代江澤民到第四代胡錦濤的權力轉換,可說是中國現代史上最安靜平和的一次。
黎安友認為,中國領導人的耐力可回溯至鄧小平時期,以及一九九二年與一九九七年江澤民兩度被選為國家
主席之時。當時江澤民承諾將在二○○二年下台,以示尊重上了年紀的中國政治領導人退休制度。當年鄧小平並未阻止江
澤民連任,而江澤民也未指定接班人,將該任務留給二○○二年十一月的第十六屆人大選出胡錦濤。黎安友不知是否該將
中國過去二十年來轉變成為經濟強權稱為「專制主義變遷」。他表示,中國已從授權專家菁英治國論的轉變中生存過來,
引入官僚體系,並放棄烏托邦意識形態和領袖個人魅力的治國方式。
黎安友指出,「以此情況在其他地方早已轉變為民主,而中國則由極權主義轉變成為專制政權,而且顯然相
當穩定。」
但他也表示,中國的轉變令人感到困惑,因為北京當局所展現的,是在邁向現代化與融入世界經濟的同時,
專制主義仍可繼續存在。
芮孝儉支持美中合作的想法,他認為兩國之間維持良好的關係,對於反恐具有直接影響。但芮孝儉也表示,
美國在積極反恐之際,不應忽視中國崛起成為經濟強權,因為這對東亞以及世界未來的和平與安全有極大的影響。
芮孝儉認為二十一世紀的美中關係仍舊「不穩定」。他引用周恩來在許多年前,被問及美國與中國未來關係
的看法時,所說過的一句話。
周恩來表示,「一切還言之過早。」
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