
No.039,
July/August, 2004
Taiwan's Security and Air Power: Taiwan's Defense Against the Threat from Mainland China.
Edited by Martin Edmonds and Michael M. Tsai. New York, N.Y.: Routledge Curzon, 2004. 190 pp.
In English
空權,可說是台灣對抗來自中國大陸任何攻擊的最重要防衛力量。台灣距離大陸僅三百公里,可說從任何一
方都很容易受到中國的飛彈攻擊,而為反制一旦受到攻擊或入侵的唯一途徑,就是必須擁有強大的空軍機隊。台灣面對的,
是態度堅決且進行軍事現代化的大陸,但台灣在國際上仍舊孤立,無法獲得大規模的政治與軍事援助。而在台灣內部,還
必須面對拒絕國防建制的改革、龐大的官僚體系,以及限制其經濟發展的環境等不利因素。本書作者指出,在這些內在與
外在因素環伺下,空權是唯一有效的防衛台灣之道。而人民解放軍在經過密集的訓練下,已能有效地進行空擊行動。
楊志恆與蘇紫雲對攻擊與防衛戰略進行研究指出,如果中國發展出進行先制攻擊的能力,台灣就必須發展先
發制人的反擊措施,以挫敗敵人的先制攻擊行動。他們認為,就必要性而言,台灣必須以空權抵抗來自中國的任何攻擊。
他們表示,「以台灣目前的戰略環境而言,防衛台灣的主要之道,唯有瓦解中國的戰力。因此,台灣必須要建
立一套攻擊中國空軍的能力。」
他們也引用消息指出,中國已在第一線部署了一千二百架戰鬥機,美國推測其中就包括了中國三分之一的戰鬥
機。雖然該部署看來驚人,但楊志恆與蘇紫雲認為,台灣可集中軍事資源,針對中國特定的空中目標加以攻擊,這將有助於
台灣擊退中國空軍並挫敗其入侵計劃。
他們表示,「毫無疑問地,台灣面對著強大的軍事威脅,必須竭盡所能擊退敵人的入侵,以保衛國家安全。」
如果台灣能夠擊退來自大陸的威脅,可因對該地區的安全貢獻而增加其戰略價值。
羅柏佩指出,中國空軍很可能對台灣採先制攻擊,但也可能不會,因為這將引起國際強烈反應,包括美國在內
。羅柏佩預測中國的先制攻擊將會因此而失敗。
自從美國對科索沃和伊拉克發動先制空擊後,先制攻擊的概念就經常見諸討論。中國對台灣的威脅,包括進犯
以控制領土,海軍從海上封鎖台灣海峽與南中國海,並以飛彈攻擊摧毀人口稠密地區、經濟與軍事目標。而利用空中武力完
成此一威脅,以攻擊領導人與國家中樞為主,進而癱瘓該國的戰略,羅柏佩將此稱為斬首行動。
但羅柏佩也指出,根據歷史的經驗,此類空中攻擊行動並無法迫使他國投降。羅柏佩表示,來自大陸的威脅,
除非是大規模的行動,否則無法成功。他認為一旦大陸採取先制攻擊時,台灣不應採取片面反擊,因為這將會失去美國的支持。
羅柏佩表示,「如果台灣不能跟美國配合,這比起任何中國的軍事威脅還嚴重,反而可能會導致台灣毀滅瓦解。」
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