從沒人說過中國與台灣享有良好的關係。相反地，雙方總是被描述為複雜且充滿爆發衝突的可能性危險。對於 要解決現有台海兩岸問題之政策制定者與有智慧的政治家而言，是一大挑戰。對存在著軍事威脅、政策與行為歧見，可能永遠分 隔而非統一的台灣海峽兩岸而言，卜睿哲可說是具有構想並可幫助解開這個長達五十多年難題者之一。布魯金斯研究院院長史卓 伯．塔爾柏特表示，與當今白宮主人無血緣關係的卜睿哲，是少數幾位可以說明、分析蘊涵與計畫，並提出「現實可行的以及富 創造力的」之建議，以解決中國與台灣歧見者。卜睿哲不論是在美國的行政或立法部門，已參與海峽兩岸事務長達數十年。他表 示中國、台灣和美國面臨著一套相當複雜的選擇，因為各方都想促銷自己的政策，以避免災難的發生。卜睿哲警告，台灣海峽的 問題十分難解。

他表示，「它是一種互相矛盾的爭執，海峽兩岸的關係既是互利的，同時也是潛在的危險。」

卜睿哲指出，海峽兩岸在經貿、教育、體育、文化事務以及慈善事業等方面的交流是很成功的。但為何無法在 政治方面達成和解，而老是擔心對方會採取行動威脅台海安全與安定呢？

卜睿哲表示，「因為計劃、意外或誤判，海峽兩岸的紛爭可能爆發戰爭。那可能會是一場美國無可避免的戰爭。 」主權與安全是引發海峽兩岸衝突的兩個實質議題。北京拒絕台灣在兩岸的政治體中應享有主權的主張。台北則主張主權並反對一 中政策。就北京而言，任何反對一中政策者，就意味著反對統一的方案。至於安全方面，中國已採取加強其軍力的方案，以威嚇台 灣進行阻礙統一的政治行動。因海峽兩岸事務複雜萬分，台灣十分依賴美國嚇阻來自大陸的侵犯。卜睿哲稱，在未經中國與台灣之 間的協商下，除非台灣確定不再需要美國的支持，否則台灣不會放棄對美國的依賴。他表示主權與安全議題形成一個「概念上的結 」，有必要綁在一起，以便進行可能之談判解決。

但是也有其他因素使中國–台灣關係惡化。在台灣，存在著一股「強烈的台灣認同」以及對外來者的懼怕，這都 是由民進黨政府所帶領走向獨立的因素。認同的議題和畏懼中國，致使民進黨政府反對由大陸所提出之一國兩制方案。

在中國，政治領導人一直在公眾壓力下要解決台灣問題。為了自己的前途，部分領導人不得不就對台政策攻擊其 他領導人。

卜睿哲表示，每個國家，有關台灣問題的決策制定體系與方案是集中於中央且個人化。任何一方都有可能誤解或 誤判一個議題。

台灣海峽任何一方都在爭取國際的支持，尤其是美國的支持。而且，中國已試圖影響台灣內部的議題，但台灣卻 無法影響中國的政治。

卜睿哲提供解開結的建議。他表示，就短期而言，台灣必須決定到底需要何種憲法，同時也是中國可以接受的憲 法。卜睿哲稱，一部新的台灣憲法「應該只限於國內政治組織的改造範圍」，不應觸及國際主權的議題。亦即新的憲法應專注於國 內的主權，比如，設定一個北京可以接受的、不會影響北京核心利益的政府體制。穩定台海的中程目標，包括培養一個更堅固的和 平共存信念。北京應該放手讓台灣加入世界衛生組織以及其他國際組織，並且不設定與台北談判的政治先決條件。有趣的是，卜睿 哲並未提供任何長程建議。他提出解決爭端並非易事的警告，但也表示雙方已錯失許多機會，包括誤解李前總統登輝反對「一國兩 制」模式，與拒絕在二○○○年重啟對話。雖然極為艱鉅，卜睿哲仍舊對如何解決台海兩岸危機提出豐富的見解。